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在城管局创优会议发言-会议发言

在城管局创优会议发言-会议发言

在城管局创优会议发言/会议发言

同志们:

今天,我们召开全系统开展创先争优,打造百姓城管活动推进会,主要任务是贯彻落实市委市政府有关创先争优活动会议精神,回顾总结城管系统前期创争活动开展情况,查找分析创争活动中存在的问题和不足,研究部署下一阶段的工作,进一步动员全系统上下进一步统一思想、深化认识,明确重点、狠抓落实,切实把全系统创争活动引向深入,推动城管系统工作又好又快发展。刚才,几个同志从不同侧面介绍开展创争活动的好做法、好经验,听后很受启发和鼓舞,充分说明我局创争工作主题突出、内容丰富,形式多样,取得了阶段性的成果,希望大家互相学习和借鉴。下面,我根据上级有关要求,结合我局实际,就如何推进下一阶段创争活动讲三点意见。

一、正确估价创争活动前期开展情况,切实增强做好城管工作的责任感和使命感

自创争活动开展以来,各科室、各单位按照市委创争活动的总体部署,围绕全局打造百姓城管,提升社会形象的工作思路,紧扣“管理提质增效,服务再上台阶”的目标,紧密结合各自实际,科学制定实施方案,精心设计活动载体,周密安排,层层动员,广泛宣传,行动迅速,确保了全局创争活动开局良好、进展顺利。具体来说,体现在以下几个方面:

1、思想到位,组织有力。各科室、各单位都把创争活动摆在重要议事日程,超前谋划,及早安排。一是组织网络健全。局专门成立创争领导小组,全面负责创争活动的组织领导工作,各局属单位也相应建立创争组织,形成上下衔接、左右相连、一级抓一级,层层抓落实的组织网络,极大地增强了推进创争活动的整体合力。二是督查指导到位。建立了局领导挂钩联系点制度,成立4个创争工作专项督导组,深入基层单位进行督查指导;组织开展创争方案检查评比活动,比创先思路、赛争优措施、看推进成效,始终保持创争活动的强劲态势,确保了创先争优活动扎实推进。三是工作求真务实。各科室、各单位紧扣创争主题,紧密结合各自中心工作和具体任务,精心制定方案,优化工作思路,设计活动载体,保障了创争活动的有序推进。特别是局创先办的同志,思想上勇于开拓,工作上尽心尽责,不仅严格按照上级部署抓好落实,做到规定动作一着不让,而且结合自身实际,积极创新自选动作,活化创争实践载体,组织创优成果展示,编发创优信息简报,极大地丰富了创争活动的内涵,建树了城管创争工作的新靓点、新特色。

2、学习扎实,效果明显。围绕“解放思想、转变作风”这条主线,突出“强化业务能力,提高服务水平”这个主题,切实将理论学习贯穿创争活动的始终。一是构建学习载体。组织开展“书香城管”创建活动,提出“日学一小时、月读一本书”的读书倡议,建立“一季度一交流、半年一考评”的学习机制,举办“创争大家谈”征文比赛,制定“学习大推进”实施方案,改善学习条件、出台鼓励政策,充分激发广大干部职工学理论、学文化、学法律、学业务的动力和热情。二是推动学习调研。各科室、各单位坚持理论为本、实践为上的工作宗旨,将联系实际、解决问题作为学习的立足点和出发点,积极引导干部职工针对管理难点问题和服务欠缺环节,广泛开展调查研究,积极撰写调研文章,努力将学习从理论层面转化为实践层面。三是狠抓学习载体。各科室、各单位都能紧密联系自身实际,采取集体研读与个人自学相结合、专题辅导与座谈交流相结合、学习理论与学习先进相结合的办法,促使大家在互帮互学中相互启发、共同提高。通过深入系统的学习推动,切实增强了干部职工,特别是党员干部驾驭工作、处理复杂事务的能力和水平。

3、方向明确、实践创新。各科室、各单位和广大干部职工切实将创争活动作为推动工作、提高效能的动力和保障,自觉反思存在问题,明确努力方向,靠实创争措施,初步实现创争活动与业务工作两不误、两促进、两提高。一是找准存在问题。各科室、各单位通过开设意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、走访服务管理对象等形式,广泛征求意见,接受群众批评,了解百姓需求。通过召开民主生活会,职工交流会,采取领导评、相互点的方式,开展批评和自我批评,找出自身差距,找准管理症结,找明努力方向,切实保证创争活动的针对性、实效性。二是明确创争目标。全局上下都能对照宗旨观念、责任意识、工作效能等方面的要求,瞄准“创一流业绩,树一流形象”的创争目标,找准参照坐标,调高工作标杆,制定目标明、措施实、操作强的创争规划、创争方案,夯实创争活动的基础。三是勇于创争实践。通过创争活动的深入开展,各科室、各单位普遍增强科学发展意识,自觉运用科学发展观理论指导实践、创新工作。积极投身市容环卫示范路段创建工作,推出路面管理新举措;大力发挥城管工作站效能,拓展了服务群众、为百姓办事的窗口;定期组织执法案件评比活动,搭建了人人精通城管业务、个个熟悉执法流程的平台;组建城区河道保洁所,打造出体现城管进取精神,建树城管良好形象的崭新视角。全系统上下初步显现争先越位,创优赶超的生动局面。

在总结分析前期创争活动成绩的同时,我们也要看到存在的薄弱环节:一是不平衡性比较突出。有些单位创争活动开展得有声有色,富有实效,有些单位开展得有气无力、纸上谈兵,从客观上强调日常管理任务繁重,突击性工作比较多,使得对创争工作无暇顾及,有所偏失。二是创新实践措施较为淡化。精品少,泛泛而谈的多,结合差,应付了事的多,一定程度上存在走过场、搞形式主义的不良倾向;三是投入热情有所懈怠。部分单位和个人缺乏持久动力,存在麻痹和松懈情绪,实际工作中出现较为严重的散漫作风。这些问题的存在,势必影响创争活动的整体推进,势必损害队伍士气、恶化单位风气、影响城管对外形象。因此,我们要进一步认识到开展创争活动的重大意义,大力发挥创争活动的教育作用和激励功效,使全体同志自觉增强奉献城管岗位的责任感和使命感,始终保持做好城管工作的信心和热情,自觉克服畏难、怕烦、嫌累的思想疙瘩,为创优创美城市环境、实现便民、安民、惠民工作目标,不辞辛苦、不畏艰难、不计得失。

二、全面深化创先争优活动,力争实现城管工作新跨越

开展创先争优活动是党的十七届四中全会确定的一项重要任务,是学习实践科学发展观的延续和拓展,学习实践活动重在解决问题,创先争优活动重在发挥作用。因此,创先争优是经常性、长效化的一项工作,是贯穿城管今后一段时期工作的主线。城管工作起步晚、底子薄,更需要我们全局上下坚定建功立业的信念,坚持创先争优的豪情,坚守求真务实的作风,深入持久地推进创争活动,努力促进城市管理工作全面提质增效。

1、抓好“领导点评”工作,认真落实创争目标。公开承诺是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性、主动性,激发基层党组织和党员内在动力的重要方式和有效载体,从前段时期创争活动的进展来看,各科室、各单位都已开展了创争承诺活动,形成了承诺书、承诺卡,并逐步兑现落实承诺事项。但客观上讲,目前部分单位的公开承诺工作还不够规范、不够深入、不够具体,有的承诺的内容大而空,有的没有充分征求群众的意见,有的没有经过党组织深入研究,有的没有明确办结时限,极大地制约了创争活动的成效。根据市委创先办的工作部署,近期将组织开展公开承诺领导点评工作,刚才,嵇局宣读了我局领导点评工作的通知,讲述了其意义和要求,请各科室、各单位高度重视,对前期创争活动认真组织一次“回头看”,梳理和分析公开承诺内容,看承诺的内容是否公开,看践诺的措施是否到位,通过对照检查,需要整改的立即加以整改,需要完善的尽快充实完善,拾遗补缺、巩固提高,切实将公开承诺的事项落到实处,高标准、高质量完成领导点评工作。

2、创新活动推进载体,拓展创先争优成效。要围绕党员教育争先进、岗位奉献争先锋、亮牌示范争标兵、服务群众争模范、结对共建有抓手、组织创新有活力、促进发展有贡献、典型带动有效应的“四争四有”要求,积极开辟创争阵地,活化创争载体。一是要集中开展党性教育培训活动。各科室、各单位要把强化党性观念、提升能力素质,作为开展创先争优活动的一项基础性工程来抓,结合建设学习型党组织、规范党支部创建等活动,有计划、分批次组织好对所有干部职工的培训教育,进一步增强党员干部的党性修养和广大职工的敬业精神。二是要广泛开展“岗位技能竞赛”活动。要围绕本单位的中心任务,从各自岗位特点出发,组织干部职工开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动,大力营造比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比服务看惠民实效、比创新看科学发展的“四比四看”浓厚氛围。三是要实施服务延伸工程。要深化“五走访”活动,组织党员干部深入到管理、作业一线,深入到帮扶共建村,深入到社区,深入到管理对象中间,进行结对共建,真正把群众的所需所盼,作为我们改进服务的出发点和落脚点,通过我们实实在在的服务,让群众方便,让百姓受益,让管理对象满意。

3、培植先进典型事迹,确立奋发进取导向。要大力构建“领导带头、群众跟上”的工作质态,积极开展“典型培树”活动,以先进典型引领人,以优秀事迹激励人,营造出争相干事、善于做事、勇于担事的工作格局。一是要一级引领一级干。全系统各级领导干部要充分发挥模范带头作用,带头学习理论、带头调查研究,带头科学实践,树立有为有位的管理理念,建树拼搏进取的工作作风,展示公正廉明的人格魅力,坚持社会效益和经济效益并重,规范管理和群众服务共抓,行政管理和队伍建设同进,带领广大职工艰苦创业、顽强拼搏,大力开创城管新业绩。二是一级带动一级做。各科室、各单位要大力培树先进典型,深入挖掘一批在工作中敬业奉献、率先垂范,在推动创先争优活动中作用明显的先进典型,发挥典型示范带动作用,让广大干部职工学有榜样、赶有标杆。要特别加大新典型培树力度,形成老典型展现活力,新典型层出不穷的良好局面。三是一级做给一级看。要唱响“人人向我看齐”的豪迈口号,从领导干部做起,向基层职工推进,形成人人身体力行,个个奋勇争先的生动局面,引导干部职工自觉达到四种人生境界,就是要做甘于清贫、不计名利的人;做勤于思考、智勇双全的人;做勇于奉献、维护大局的人;做敢于负责、率先垂范的人,为做大做强城管事业提供强大的思想动力。

4、加大工作创新力度,不断擦亮管理靓点。要按照打造城管精品,引领行业发展的目标,加强工作研究,创新工作思路,推进各项工作靓点频现、精彩纷呈。一是加快优化城市管理宏观机制。按照精干高效、统筹协调的原则,积极向市委市政府争取政策,力争年前启动城市管理综合执法改革,着力整合执法资源、归并工作职能,衔接管理空挡,优化人事配置,完善制度建设,迅速构建条块结合、市镇一体、重心下移、属地管理的城市管理新机制。二是大力推进人性化管理进程。城管队员、环卫管理人员、执法人员一定要增强群众观念、打牢群众基础、明晰群众路线,确保做到态度上尊重群众、感情上亲近群众、工作上依赖群众。要本着立足和谐管理,打造百姓城管的管理宗旨,不断健全服务平台,大力优化服务方式,积极推进说理式执法,多方寻求堵疏结合、标本兼治的最佳结合点,广泛探索社会各界认可、管理对象接受的管理新途径,努力实现管理从粗放到精细,服务从被动到主动的转变。三是不断提高执法管理水平。要树立向服务要形象、向管理要效益、向执法要威信的工作理念,进一步强化路面管理力度,落实管理责任,加大巡查频率,讲究工作方法,切实做到严防死守管控有力,惩前毖后教育到位,处置得当杜绝事端,攻坚克难除恶扬善。进一步提高执法办案水平,严格执法文书制作、完善案件审批流程、规范卷宗归档管理,每个中队每月至少办理2件以上一般程序案件,通过实践练兵,切实提高城管行政执法规范化水平。四是全力推进中心工作。要对照全年工作指标,稳步推进市场化运作模式,加大正常规费征收力度,扎实提高市容、环卫、广告收入,确保全年任务超额完成;要加快城管综合办公楼工程建设进程,加强工程质量、安全监管,健全各项制度,做好资金保障,年内确保“环卫之家”基建工程完工,城管综合大楼开工建设。要大力推进队伍规范化建设,整顿队容风纪、完善硬件设施、健全软件台账,确保年底通过行政执法队伍规范化建设“二星级”达标验收。

三、进一步加强组织领导,切实保障创争活动顺利推进

确保开展创争活动,打造百姓城管活动取得实效,关键在组织领导。我们一定要高度重视,精心组织,高标准、高水平抓好创争活动各项措施的落实,确保达到预期目标。

1、切实强化责任意识。这次创争活动,是对领导干部党性意识、政治意识、大局意识的一次实际检验,各科室、各单位主要负责人要继续发扬前一阶段的好精神、好作风、好姿态,以高度的政治责任感、足够的时间和精力抓好创争活动。各创争工作督导组要进一步认清自己的使命和责任,尽职尽责地抓好对应单位的督导工作,保证活动强势推进。局班子成员要进一步发挥表率作用,时刻不忘城市管理“一二三”工程,经常深入自己的挂钩联系点进行调研指导,切实把自己的联系点抓建成创先争优活动的示范点。

2、切实加强组织协调。局创争活动领导小组要根据市创先办的通知要求,结合当前实际,加强对全局创争活动的组织协调和具体指导,精心安排好每一阶段、每一活动、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些,把可能遇到的问题思考得更深入一些,把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些,把解决问题的措施考虑得更具体一些,牢牢把握创争活动的主动权。要抓点带面,均衡发展,突出抓典型带一般,抓两头带中间。对涌现出的好经验好做法,要总结好、宣传好、推广好,整体推进创争活动,全面提升创争质量。

3、切实扩大宣传效果。各单位要进一步把握好舆论导向,充分利用媒体、简报、网络等平台,发挥宣传、引导和推动作用。要在办公楼、服务窗口、电子显示屏等显目位置,悬挂条幅、标语,设置宣传展牌,开动滚动字幕,进一步营造开展创争活动的浓厚氛围。要加强先进典型推介、模范事迹宣传力度,每个月推出一个典型、宣传一个队员、擦亮一个环卫工人。集中宣传身边那些吃苦耐劳、乐于奉献的人;那些默默无闻、爱岗敬业的人;那些公正执法、文明执法的人;那些为民服务,群众评价高的人;那些想做事、能做事、做成事的人。前期工作中有许多表现突出的同志,如许旭、卢亚平、黄华杰、陈群、缪瑞明、韩明山、陆兰珠、钱忠等,他们的工作、他们的成绩、他们的形象,就是“创先争优”活动的生动写照。希望局办公室牵头对涌现出来的先进事迹进行深度挖掘,广泛宣传,建树典型、弘扬正气。同时,要高度重视信息工作,加强信息上报和对上宣传,各科室、各单位必须及时、准确、全面报送活动信息,局办公室要切实加强与市级以上新闻媒体沟通联系,局创争办要主动与市创先办对接联络,把我局开展创争活动的好经验、好做法宣传出去、推介出去,积极放大我局创争活动的社会影响。

4、切实严格考核评价。各科室、各单位要结合建立基层党建工作目标考核和业务工作绩效考核要求,制定创争活动考核办法,建立健全创先争优激励机制,定期对创先争优活动进行考核评比,激励督促广大干部职工增强开展创先争优活动的主动性和责任感。要把创先争优活动开展情况作为科室、单位年度工作考核、领导班子考察、组织工作群众满意度测评的重要内容,把考评结果作为干部职工特别是党员领导干部评先选优、奖惩任用的重要依据,以严格的纪律约束、以科学的考核制度,促使学先进、赶先进、当先进成为全局上下的自觉行动。

同志们,“行百里者半九十”。创先争优活动是一项系统工程、基础工程,虽然各项工作已全面展开,但今后的任务仍很艰巨,大家一定要按照市委、市政府创先争优活动的总体部署,按照局创争活动的总体安排,以高度负责的政治态度、锐意进取的创新精神、求真务实的工作作风,再接再厉,扎实工作,确保各项任务落到实处,努力促进全局创先争优活动向纵深推进,为实现我们城管事业又好又快发展做出新的更大贡献!同志们:

今天,我们召开全系统开展创先争优,打造百姓城管活动推进会,主要任务是贯彻落实市委市政府有关创先争优活动会议精神,回顾总结城管系统前期创争活动开展情况,查找分析创争活动中存在的问题和不足,研究部署下一阶段的工作,进一步动员全系统上下进一步统一思想、深化认识,明确重点、狠抓落实,切实把全系统创争活动引向深入,推动城管系统工作又好又快发展。刚才,几个同志从不同侧面介绍开展创争活动的好做法、好经验,听后很受启发和鼓舞,充分说明我局创争工作主题突出、内容丰富,形式多样,取得了阶段性的成果,希望大家互相学习和借鉴。下面,我根据上级有关要求,结合我局实际,就如何推进下一阶段创争活动讲三点意见。

一、正确估价创争活动前期开展情况,切实增强做好城管工作的责任感和使命感

自创争活动开展以来,各科室、各单位按照市委创争活动的总体部署,围绕全局打造百姓城管,提升社会形象的工作思路,紧扣“管理提质增效,服务再上台阶”的目标,紧密结合各自实际,科学制定实施方案,精心设计活动载体,周密安排,层层动员,广泛宣传,行动迅速,确保了全局创争活动开局良好、进展顺利。具体来说,体现在以下几个方面:

1、思想到位,组织有力。各科室、各单位都把创争活动摆在重要议事日程,超前谋划,及早安排。一是组织网络健全。局专门成立创争领导小组,全面负责创争活动的组织领导工作,各局属单位也相应建立创争组织,形成上下衔接、左右相连、一级抓一级,层层抓落实的组织网络,极大地增强了推进创争活动的整体合力。二是督查指导到位。建立了局领导挂钩联系点制度,成立4个创争工作专项督导组,深入基层单位进行督查指导;组织开展创争方案检查评比活动,比创先思路、赛争优措施、看推进成效,始终保持创争活动的强劲态势,确保了创先争优活动扎实推进。三是工作求真务实。各科室、各单位紧扣创争主题,紧密结合各自中心工作和具体任务,精心制定方案,优化工作思路,设计活动载体,保障了创争活动的有序推进。特别是局创先办的同志,思想上勇于开拓,工作上尽心尽责,不仅严格按照上级部署抓好落实,做到规定动作一着不让,而且结合自身实际,积极创新自选动作,活化创争实践载体,组织创优成果展示,编发创优信息简报,极大地丰富了创争活动的内涵,建树了城管创争工作的新靓点、新特色。

2、学习扎实,效果明显。围绕“解放思想、转变作风”这条主线,突出“强化业务能力,提高服务水平”这个主题,切实将理论学习贯穿创争活动的始终。一是构建学习载体。组织开展“书香城管”创建活动,提出“日学一小时、月读一本书”的读书倡议,建立“一季度一交流、半年一考评”的学习机制,举办“创争大家谈”征文比赛,制定“学习大推进”实施方案,改善学习条件、出台鼓励政策,充分激发广大干部职工学理论、学文化、学法律、学业务的动力和热情。二是推动学习调研。各科室、各单位坚持理论为本、实践为上的工作宗旨,将联系实际、解决问题作为学习的立足点和出发点,积极引导干部职工针对管理难点问题和服务欠缺环节,广泛开展调查研究,积极撰写调研文章,努力将学习从理论层面转化为实践层面。三是狠抓学习载体。各科室、各单位都能紧密联系自身实际,采取集体研读与个人自学相结合、专题辅导与座谈交流相结合、学习理论与学习先进相结合的办法,促使大家在互帮互学中相互启发、共同提高。通过深入系统的学习推动,切实增强了干部职工,特别是党员干部驾驭工作、处理复杂事务的能力和水平。

3、方向明确、实践创新。各科室、各单位和广大干部职工切实将创争活动作为推动工作、提高效能的动力和保障,自觉反思存在问题,明确努力方向,靠实创争措施,初步实现创争活动与业务工作两不误、两促进、两提高。一是找准存在问题。各科室、各单位通过开设意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、走访服务管理对象等形式,广泛征求意见,接受群众批评,了解百姓需求。通过召开民主生活会,职工交流会,采取领导评、相互点的方式,开展批评和自我批评,找出自身差距,找准管理症结,找明努力方向,切实保证创争活动的针对性、实效性。二是明确创争目标。全局上下都能对照宗旨观念、责任意识、工作效能等方面的要求,瞄准“创一流业绩,树一流形象”的创争目标,找准参照坐标,调高工作标杆,制定目标明、措施实、操作强的创争规划、创争方案,夯实创争活动的基础。三是勇于创争实践。通过创争活动的深入开展,各科室、各单位普遍增强科学发展意识,自觉运用科学发展观理论指导实践、创新工作。积极投身市容环卫示范路段创建工作,推出路面管理新举措;大力发挥城管工作站效能,拓展了服务群众、为百姓办事的窗口;定期组织执法案件评比活动,搭建了人人精通城管业务、个个熟悉执法流程的平台;组建城区河道保洁所,打造出体现城管进取精神,建树城管良好形象的崭新视角。全系统上下初步显现争先越位,创优赶超的生动局面。

在总结分析前期创争活动成绩的同时,我们也要看到存在的薄弱环节:一是不平衡性比较突出。有些单位创争活动开展得有声有色,富有实效,有些单位开展得有气无力、纸上谈兵,从客观上强调日常管理任务繁重,突击性工作比较多,使得对创争工作无暇顾及,有所偏失。二是创新实践措施较为淡化。精品少,泛泛而谈的多,结合差,应付了事的多,一定程度上存在走过场、搞形式主义的不良倾向;三是投入热情有所懈怠。部分单位和个人缺乏持久动力,存在麻痹和松懈情绪,实际工作中出现较为严重的散漫作风。这些问题的存在,势必影响创争活动的整体推进,势必损害队伍士气、恶化单位风气、影响城管对外形象。因此,我们要进一步认识到开展创争活动的重大意义,大力发挥创争活动的教育作用和激励功效,使全体同志自觉增强奉献城管岗位的责任感和使命感,始终保持做好城管工作的信心和热情,自觉克服畏难、怕烦、嫌累的思想疙瘩,为创优创美城市环境、实现便民、安民、惠民工作目标,不辞辛苦、不畏艰难、不计得失。

二、全面深化创先争优活动,力争实现城管工作新跨越

开展创先争优活动是党的十七届四中全会确定的一项重要任务,是学习实践科学发展观的延续和拓展,学习实践活动重在解决问题,创先争优活动重在发挥作用。因此,创先争优是经常性、长效化的一项工作,是贯穿城管今后一段时期工作的主线。城管工作起步晚、底子薄,更需要我们全局上下坚定建功立业的信念,坚持创先争优的豪情,坚守求真务实的作风,深入持久地推进创争活动,努力促进城市管理工作全面提质增效。

1、抓好“领导点评”工作,认真落实创争目标。公开承诺是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性、主动性,激发基层党组织和党员内在动力的重要方式和有效载体,从前段时期创争活动的进展来看,各科室、各单位都已开展了创争承诺活动,形成了承诺书、承诺卡,并逐步兑现落实承诺事项。但客观上讲,目前部分单位的公开承诺工作还不够规范、不够深入、不够具体,有的承诺的内容大而空,有的没有充分征求群众的意见,有的没有经过党组织深入研究,有的没有明确办结时限,极大地制约了创争活动的成效。根据市委创先办的工作部署,近期将组织开展公开承诺领导点评工作,刚才,嵇局宣读了我局领导点评工作的通知,讲述了其意义和要求,请各科室、各单位高度重视,对前期创争活动认真组织一次“回头看”,梳理和分析公开承诺内容,看承诺的内容是否公开,看践诺的措施是否到位,通过对照检查,需要整改的立即加以整改,需要完善的尽快充实完善,拾遗补缺、巩固提高,切实将公开承诺的事项落到实处,高标准、高质量完成领导点评工作。

2、创新活动推进载体,拓展创先争优成效。要围绕党员教育争先进、岗位奉献争先锋、亮牌示范争标兵、服务群众争模范、结对共建有抓手、组织创新有活力、促进发展有贡献、典型带动有效应的“四争四有”要求,积极开辟创争阵地,活化创争载体。一是要集中开展党性教育培训活动。各科室、各单位要把强化党性观念、提升能力素质,作为开展创先争优活动的一项基础性工程来抓,结合建设学习型党组织、规范党支部创建等活动,有计划、分批次组织好对所有干部职工的培训教育,进一步增强党员干部的党性修养和广大职工的敬业精神。二是要广泛开展“岗位技能竞赛”活动。要围绕本单位的中心任务,从各自岗位特点出发,组织干部职工开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动,大力营造比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比服务看惠民实效、比创新看科学发展的“四比四看”浓厚氛围。三是要实施服务延伸工程。要深化“五走访”活动,组织党员干部深入到管理、作业一线,深入到帮扶共建村,深入到社区,深入到管理对象中间,进行结对共建,真正把群众的所需所盼,作为我们改进服务的出发点和落脚点,通过我们实实在在的服务,让群众方便,让百姓受益,让管理对象满意。

3、培植先进典型事迹,确立奋发进取导向。要大力构建“领导带头、群众跟上”的工作质态,积极开展“典型培树”活动,以先进典型引领人,以优秀事迹激励人,营造出争相干事、善于做事、勇于担事的工作格局。一是要一级引领一级干。全系统各级领导干部要充分发挥模范带头作用,带头学习理论、带头调查研究,带头科学实践,树立有为有位的管理理念,建树拼搏进取的工作作风,展示公正廉明的人格魅力,坚持社会效益和经济效益并重,规范管理和群众服务共抓,行政管理和队伍建设同进,带领广大职工艰苦创业、顽强拼搏,大力开创城管新业绩。二是一级带动一级做。各科室、各单位要大力培树先进典型,深入挖掘一批在工作中敬业奉献、率先垂范,在推动创先争优活动中作用明显的先进典型,发挥典型示范带动作用,让广大干部职工学有榜样、赶有标杆。要特别加大新典型培树力度,形成老典型展现活力,新典型层出不穷的良好局面。三是一级做给一级看。要唱响“人人向我看齐”的豪迈口号,从领导干部做起,向基层职工推进,形成人人身体力行,个个奋勇争先的生动局面,引导干部职工自觉达到四种人生境界,就是要做甘于清贫、不计名利的人;做勤于思考、智勇双全的人;做勇于奉献、维护大局的人;做敢于负责、率先垂范的人,为做大做强城管事业提供强大的思想动力。

4、加大工作创新力度,不断擦亮管理靓点。要按照打造城管精品,引领行业发展的目标,加强工作研究,创新工作思路,推进各项工作靓点频现、精彩纷呈。一是加快优化城市管理宏观机制。按照精干高效、统筹协调的原则,积极向市委市政府争取政策,力争年前启动城市管理综合执法改革,着力整合执法资源、归并工作职能,衔接管理空挡,优化人事配置,完善制度建设,迅速构建条块结合、市镇一体、重心下移、属地管理的城市管理新机制。二是大力推进人性化管理进程。城管队员、环卫管理人员、执法人员一定要增强群众观念、打牢群众基础、明晰群众路线,确保做到态度上尊重群众、感情上亲近群众、工作上依赖群众。要本着立足和谐管理,打造百姓城管的管理宗旨,不断健全服务平台,大力优化服务方式,积极推进说理式执法,多方寻求堵疏结合、标本兼治的最佳结合点,广泛探索社会各界认可、管理对象接受的管理新途径,努力实现管理从粗放到精细,服务从被动到主动的转变。三是不断提高执法管理水平。要树立向服务要形象、向管理要效益、向执法要威信的工作理念,进一步强化路面管理力度,落实管理责任,加大巡查频率,讲究工作方法,切实做到严防死守管控有力,惩前毖后教育到位,处置得当杜绝事端,攻坚克难除恶扬善。进一步提高执法办案水平,严格执法文书制作、完善案件审批流程、规范卷宗归档管理,每个中队每月至少办理2件以上一般程序案件,通过实践练兵,切实提高城管行政执法规范化水平。四是全力推进中心工作。要对照全年工作指标,稳步推进市场化运作模式,加大正常规费征收力度,扎实提高市容、环卫、广告收入,确保全年任务超额完成;要加快城管综合办公楼工程建设进程,加强工程质量、安全监管,健全各项制度,做好资金保障,年内确保“环卫之家”基建工程完工,城管综合大楼开工建设。要大力推进队伍规范化建设,整顿队容风纪、完善硬件设施、健全软件台账,确保年底通过行政执法队伍规范化建设“二星级”达标验收。

三、进一步加强组织领导,切实保障创争活动顺利推进

确保开展创争活动,打造百姓城管活动取得实效,关键在组织领导。我们一定要高度重视,精心组织,高标准、高水平抓好创争活动各项措施的落实,确保达到预期目标。

1、切实强化责任意识。这次创争活动,是对领导干部党性意识、政治意识、大局意识的一次实际检验,各科室、各单位主要负责人要继续发扬前一阶段的好精神、好作风、好姿态,以高度的政治责任感、足够的时间和精力抓好创争活动。各创争工作督导组要进一步认清自己的使命和责任,尽职尽责地抓好对应单位的督导工作,保证活动强势推进。局班子成员要进一步发挥表率作用,时刻不忘城市管理“一二三”工程,经常深入自己的挂钩联系点进行调研指导,切实把自己的联系点抓建成创先争优活动的示范点。

2、切实加强组织协调。局创争活动领导小组要根据市创先办的通知要求,结合当前实际,加强对全局创争活动的组织协调和具体指导,精心安排好每一阶段、每一活动、每一环节的工作。要把可能出现的情况分析得更全面一些,把可能遇到的问题思考得更深入一些,把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些,把解决问题的措施考虑得更具体一些,牢牢把握创争活动的主动权。要抓点带面,均衡发展,突出抓典型带一般,抓两头带中间。对涌现出的好经验好做法,要总结好、宣传好、推广好,整体推进创争活动,全面提升创争质量。

3、切实扩大宣传效果。各单位要进一步把握好舆论导向,充分利用媒体、简报、网络等平台,发挥宣传、引导和推动作用。要在办公楼、服务窗口、电子显示屏等显目位置,悬挂条幅、标语,设置宣传展牌,开动滚动字幕,进一步营造开展创争活动的浓厚氛围。要加强先进典型推介、模范事迹宣传力度,每个月推出一个典型、宣传一个队员、擦亮一个环卫工人。集中宣传身边那些吃苦耐劳、乐于奉献的人;那些默默无闻、爱岗敬业的人;那些公正执法、文明执法的人;那些为民服务,群众评价高的人;那些想做事、能做事、做成事的人。前期工作中有许多表现突出的同志,如许旭、卢亚平、黄华杰、陈群、缪瑞明、韩明山、陆兰珠、钱忠等,他们的工作、他们的成绩、他们的形象,就是“创先争优”活动的生动写照。希望局办公室牵头对涌现出来的先进事迹进行深度挖掘,广泛宣传,建树典型、弘扬正气。同时,要高度重视信息工作,加强信息上报和对上宣传,各科室、各单位必须及时、准确、全面报送活动信息,局办公室要切实加强与市级以上新闻媒体沟通联系,局创争办要主动与市创先办对接联络,把我局开展创争活动的好经验、好做法宣传出去、推介出去,积极放大我局创争活动的社会影响。

4、切实严格考核评价。各科室、各单位要结合建立基层党建工作目标考核和业务工作绩效考核要求,制定创争活动考核办法,建立健全创先争优激励机制,定期对创先争优活动进行考核评比,激励督促广大干部职工增强开展创先争优活动的主动性和责任感。要把创先争优活动开展情况作为科室、单位年度工作考核、领导班子考察、组织工作群众满意度测评的重要内容,把考评结果作为干部职工特别是党员领导干部评先选优、奖惩任用的重要依据,以严格的纪律约束、以科学的考核制度,促使学先进、赶先进、当先进成为全局上下的自觉行动。

同志们,“行百里者半九十”。创先争优活动是一项系统工程、基础工程,虽然各项工作已全面展开,但今后的任务仍很艰巨,大家一定要按照市委、市政府创先争优活动的总体部署,按照局创争活动的总体安排,以高度负责的政治态度、锐意进取的创新精神、求真务实的工作作风,再接再厉,扎实工作,确保各项任务落到实处,努力促进全局创先争优活动向纵深推进,为实现我们城管事业又好又快发展做出新的更大贡献!在城管局创优会议发言

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